劳动法常识劳务派遣现象

发布时间：2018-04-24

有的劳务派遣用工不仅没有缓解就业压力，反而减少了劳动者的收入，严重侵害劳动者的合法权益。

劳务派遣组织的性质属于中介机构，并不从事实际生产，除了自身经营所需人员，无法提供更多的就业岗位，就其本身而言，不可能缓解就业压力。

劳务派遣组织根据用工单位的用工需求和失业人员的就业需求居间“牵线搭桥”，其使命在“搭桥”成功后就已完成。劳务派遣将被牵线的人员全部收归为劳务派遣组织的职工，实际上是为劳务派遣组织提供财源，达到其对被派遣人员长期收取管理费的目的。

劳动者提供劳动，用人单位提供生产资料，从公平合理的角度而言，参与分配的只能是劳动者、用人单位。劳务派遣组织将劳动者视为自己的职工，参与分配劳动者本该独立支配的劳动收入，使参与分配的角色增加，劳动者的收入自然减少。

由于劳务派遣组织的营利性目的决定了其在与用人单位签订“劳务派遣协议”时，受制于用人单位降低用工成本、减少管理环节的需求，无法充当保护劳动者的合法权益的角色。

某些劳务派遣组织的存在和发展，是以减少劳动者收人为经济基础的，严重损害了劳动者的合法权益。

法律应当立法禁止以减少劳动者收入的方式来提高企业效益的做法，作为调整劳动关系的劳动合同法理应为提高劳动者收入、改善劳动者的生活水平服务，也只有这样，劳动合同法保障劳动者的合法权益的目的才能实现。

2.舍弃职业介绍机构，重复设立劳务派遣组织，严重浪费国家财力物力资源。

劳务派遣组织的最初设立目的是为了促进再就业，这一点与职业介绍机构开办目的相同。如确需开展劳务派遣工作，职业介绍机构在一定范围内也可以从事劳务派遣活动，没必要舍弃职业介绍机构，重复设立劳务派遣组织。

由于一些地方政府为了提高各级再就业组织的积极性，往往对劳务派遣组织给予再就业基金补助、奖励和税收减免，使得劳务派遣组织既可以收取劳动者和用人单位的管理费，又可以获得政策鼓励和税收减免，利润相当可观，这正是许多单位、组织、个人没立劳务派遣组织的目的。

3.劳务派遣实际上属于劳动力的有偿交易活动，多层派遣劳动力或转让劳动力现象普遍存在，会造成劳动力市场的混乱。

劳务派遣组织是以营利为目的、从事劳动力交易行为的中介机构。劳动者本可以与实际用人单位建立劳动关系，享有同其他劳动者平等的待遇，由于劳务派遣，使得劳动者与实际用人单位人为隔开，往往会造成对劳动者利益的损害，并使劳动者组织工会的团结权和职业稳定权受到制约；同时也为用人单位规避劳动法创造了空间。

特别是派遣组织、用人单位与劳动者三者之间的法律关系，远比劳动者与用人单位二者之间的关系复杂得多，一旦出现争议，处理难度很大，维权成本很高，不利于劳动者维权和劳动关系的稳定。

在实践中，某些劳务派遣组织为了牟取非法利益而规避法律、行政法规或违反集体协议的情况十分严重，个别单位和个人相互勾结，从事多层劳动力派遣或转让劳动力现象严重。

由于分配劳动者收入的环节越多，劳动者的实际收入就越少，劳动者维权的成本和难度也就越大。劳务派遣组织的营利目的决定了其与劳动者往往处于对立面，不可能成为维护劳动者权益的组织。劳动者与劳务派遣组织都不甘于收人减少，这种对立现象一旦激化，必然会造成劳动力市场的混乱，对社会稳定不利。

4.强制推行劳务派遣用工，强迫职工置换身份，严重违反平等自愿原则。

个别劳务派遣组织既拥有行政职权，又有市场经营权，出于其自身利益的考虑，在政策上强制推行劳务派遣用工，以劳务派遣形式强迫职工置换身份，从而达到用人单位降低用工成本、减少管理环节的目的。劳务派遣组织和用人单位以“买空卖空”的方式，分别按人头从劳动者身上收取管理费，劳动者的工资收入和福利待遇变相地减少和降低，身份莫名其妙地由“职工”变成“劳务派遣工”。

实际上，在这个转变过程中，劳动者的工作岗位等情况始终没有发生任何实质性的变化，提供相同的劳动，各种报酬和待遇却变相地减少和降低了。劳动者在是职工的时候，拥有各种福利待遇，而变成劳务派遣工后只能获取劳务费，用工形式的不同，导致两种管理方式、两种身份、两种待遇的极大差别，有失公平合理。

滥用劳务派遣形式，强制推行劳务派遣用工，强迫职工置换身份，不仅严重违反平等自愿原则，而且还严重侵害劳动者的合法权益。

5.应妥善处理劳务派遣用工形式，促进劳动关系的和谐与稳定。

市场经济主体，本质上都以营利为目的，都有降低成本提高利润的要求。在这种营利目的的趋动下，用人单位倾向于使用劳动创造能力大、使用成本低的劳动者，同样也决定了劳务派遣组织只能选择或优先派遣劳动创造能力大、使用成本低的劳动者输入到用人单位。劳务派遣组织通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取管理费，并未对劳动者进行实际管理。在现实生活中，一些作为用人单位的劳务派遣组织往往变成为一个“虚无”的泡沫，劳动者被“踢皮球”的现象层出不穷。劳务派遣实际上是借用人单位之名，行职业介绍之实。

目前，我国正处于社会主义初级阶段，同时又是改革开放、特别是国有企业改革深化的关键时期，这种特殊时期的劳动关系也正处在一个过渡时期。劳动关系的健全、稳定，是维护社会稳定的重要因素，更是维护和发展社会主义市场经济的重要保障。因此，应妥善处理劳务派遣问题。