实际年龄与身份证年龄不一致，以哪个为准？人社部答复

发布时间：2024-10-11

随着人口老龄化的增长，以及工作压力的增强，退休已成为人们关注的问题。

而退休并不是说退就能退的，尤其是在一些事业和企业单位，退休年龄问题尤受关注。这是因为退休与年龄是密切相关的。

但是有一部分人群的身份证年龄与实际年龄是不一致的，那退休年龄是以什么为准呢？

来看一个具体的案例。

01 基本情况

慕容博，男，1955年4月29日出生。

1969年12月，慕容博应征入伍。慕容博个人档案记载出生年月为《应征公 民兵役登记表》及《政治审查登记表》中记载的出生年月1954年4月29日。

1975年3月慕容博退伍，同年6月安排在九江市某酒厂工作，后调入市广播电视局、市电视台工作，2014年退休前系省广播电视网络传输有限公司职工。

慕容博《入团申请书》、《退伍军人证明书》、《安置落户介绍信》、第 一、二代《居民身份证》、《常住人口信息》、《户口簿》及相关考核评审表中的出生年月均记载为1955年4月或1955年4月29日。慕容博应征入伍前的户籍档案材料及出生证材料均未查询到。

2014年4月22日，慕容博所在单位向省社会保险管理中 心递交了慕容博的《参保人员养老金待遇审批表》。

2014年4月23日，公司向人社厅相关部门递交了慕容博的参保人员基本养老金申领表》。

2014年4月28日，慕容博接到人社厅养老保险处的《参保人员养老金待遇审批表》及公司的《退休审批表》等决定、通知。

02 法院审理

中级法院：身份证和档案记载的出生时间不一致的，退休年龄应以本人档案中记载的出生时间为准。

南昌市中级人民法院一审认为：江西省人力资源和社会保障厅作为省级以上人民政府的劳动保障部门，具有作出退休审批决定的行政职权。

慕容博的第 一代身份证记载年龄虽为1955年4月29日，但该身份证签发日期为1987年10月，而慕容博的档案形成于1969年12月。参照原劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》，如本人身份证和档案记载的出生时间不一致的，应以本人档案中记载的出生时间为准。上述《通知》虽然是对企业职工提前退休有关问题的规范性文件，但人社厅比照此《通知》中相关规定并不违背法律禁止性规定，且该《通知》至今有 效。因此不应认定人社厅在本起退休审批中适用法律错误。
案号：最 高法院（2017）最 高法行申2877号（当事人系化名）

03 人社部
关于退休年龄与实际年龄不一致的通知

关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知
劳社部发〔1999〕8号 

二、规范退休审批程序，健全审批制度 

（一）加强企业职工退休审批工作的管理。各地区要严格按《通知》规定的企业职工退休、退职审批权限，规范企业职工退休审批工作，要建立审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。 

（二）对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。 

（三）职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指 定的县级以上医院负责医 疗诊断，并出具证明。非指 定医院出具的证明一律无效。